32 アメリカの主な預金金融機関には、(1)商業銀行(Commercial Banks)、(2)貯蓄金融機関(Thrifts)、(3)信用組合(Credit Unions)等がある。このうち、貯蓄金融機関は、貯蓄性預金を原資に住宅ローンの供給を専門とする機関であり、S&Lはこれに該当する(U.S. Treasury 2008)。