準備基金は、政府予算の赤字補てんのため（主に将来の年金基金の不足を想定）リスクの低い外国国債で運用するもの。国民福祉基金はよりリスクの高い外国証券（外国株式等を含む）で運用することとしていたが、運用を開始する前に世界金融危機が発生したため、結局ハイ・リスク商品での運用は行われていない。