53 NOx排出権取引制度では、Progressive Flow Control(PFC)と呼ばれる規定により、特定のオゾンシーズンに、バンキング分から大量の排出権が引き出されないような制約が設けられている。PFCは前年からのバンキングが当年の排出権割当量の10%を超えた場合に実施される。この場合、排出量に対してバンキング分の排出権が1:1で行使できず、実質的なバンキング分の排出権保有量は減少する。