29 03年秋の三中全会で決定された「五つの協調（都市と農村、地域間、経済と社会、人と自然の調和、国内発展と対外開放）」を発展させた思想。公衆衛生等より経済成長を優先する中で、03年前半、新政権発足直後に発生した新型肺炎ＳＡＲＳ（重症急性呼吸器症候群）の影響が強いとされている。（大西(2005)）