27 国有企業や集団制所有企業では、専ら政治的な理由から事実上解雇した労働者に「一時帰休者（下崗）」との身分を与えている。93年から2000年にかけての新規一時帰休者累計（再就職したものを含む）は4,400万人に上るとの試算がある（丸川 [2002]）。